Num País imaginário chamado Eldorado , o jornalista e poeta Paulo Martins oscila entre as diversas forças políticas em luta pelo poder. Dom Porfírio Diaz é líder de direita, político paternalista da capital litorânea de Eldorado. Felipe Vieira é um político populista e Júlio Fuentes, dono do Império de Comunicações. Em conversa com a militante Sara, Paulo conclui que o povo de Eldorado precisa de um líder político, e apóia Vieira.